РЕГЛАМЕНТ
Районной Думы муниципального образования Тазовский район

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 

Статья 1.

1. Районная Дума является представительным коллегиальным выборным органом местного самоуправления муниципального образования Тазовский район.
2. Районная Дума состоит из 15 депутатов.
 

Статья 2.
 

Деятельность Районной Думы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ямало-Ненецкого автономного округа, законами и другими нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования Тазовский район, решениями Районной Думы и настоящим Регламентом.
 

Статья 3.

Деятельность Районной Думы основывается на принципах приоритета прав и свобод жителей муниципального образования Тазовский район, законности, гласности, политического многообразия, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, учета интересов жителей Тазовского района.
 

Статья 4.
 

Решения, принятые Районной Думой, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Тазовский район.
 

Статья 5.
 

В своей деятельности Районная Дума подотчетна населению.
 

Статья 6.
 

Районная Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Районная Дума как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
 

Статья 7.

Организационно-техническое, материальное, информационное, юридическое и иное обеспечение деятельности Районной Думы осуществляется Аппаратом Районной Думы, Администрацией муниципального образования Тазовский район.
 

II. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ
РАЙОННОЙ ДУМЫ

Глава 1. Председатель Районной Думы, заместитель председателя Районной Думы
 

Статья 8.

1. Организацию деятельности Районной Думы осуществляет председатель Районной Думы.
2. Председатель Районной Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Председатель Районной Думы:
1) представляет Районную Думу в отношениях с жителями района, органами государственной власти, органами местного самоуправления района и поселений, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями;
2) осуществляет подготовку проектов планов работы и нормотворческой деятельности Районной Думы и представляет их на утверждение Районной Думы;
3) инициирует принятие правовых актов Районной Думой;
4) осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Районной Думы;
5) созывает Районную Думу на очередные и внеочередные заседания, председательствует на заседаниях Районной Думы;
6) координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий, а также рабочих групп и иных органов Районной Думы;
7) дает поручения постоянным и временным комитетам и комиссиям, рабочим группам и иным органам Районной Думы;
8) оказывает содействие депутатам Районной Думы в осуществлении ими своих полномочий;
9) принимает меры по соблюдению регламента работы Районной Думы;
10) осуществляет расходование средств, необходимых для обеспечения деятельности Районной Думы;
11) заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения Районной Думы с органами государственной власти, органами местного самоуправления района и поселений, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, учреждениями и организациями;
12) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Районной Думы, подписывает решения Районной Думы, не имеющие нормативного характера;
13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и настоящим Регламентом.
4. Председатель Районной Думы вступает в должность после избрания и прекращает свои полномочия в случае прекращения своих депутатских полномочий либо досрочно, в случае отзыва или отставки.
5. Председатель Районной Думы в своей работе подотчетен и подконтролен Районной Думе.
 

Статья 9.
 

1. Председатель Районной Думы избирается из числа депутатов на срок ее полномочий на первом заседании Районной Думы после избрания нового состава депутатов или досрочного прекращения полномочий председателя.
2. Результаты голосования по кандидатуре председателя Районной Думы оформляются решением Районной Думы.
3. Председатель Районной Думы может быть смещен не ранее, чем через три месяца после избрания.
Предложение о смещении председателя Районной Думы вносится одной третью голосов от установленного числа депутатов на основании невыполнения или ненадлежащего исполнения председателем Районной Думы своих обязанностей. Основания для внесения предложения о смещении председателя Районной Думы должны быть подтверждены в заключении рабочей группы, специально образованной для рассмотрения данного вопроса.
Заключение рабочей группы по вопросу о смещении председателя Районной Думы рассматривается на заседании Районной Думы. При обсуждении вопроса о смещении председателя Районной Думы заседание ведет заместитель председателя Районной Думы.
По предложению о смещении председателя Районной Думы проводится голосование на том же заседании, где это предложение было принято к обсуждению.
Председатель Районной Думы считается смещенным, если в результате голосования за его смещение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Голосование по вопросу смещения председателя Районной Думы проводится в порядке, установленным настоящим Регламентом.
4. Председатель Районной Думы вправе добровольно сложить свои полномочия на основании своего письменного заявления, оглашенного на заседании Районной Думы, если на заседании Районной Думы его отставка будет принята не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Районной Думы.
В случае непринятия Районной Думой отставки председателя Районной Думы он вправе сложить свои полномочия по истечении 14 дней со дня подачи заявления.
 

Статья 10.
 

1. Заместитель председателя Районной Думы избирается Районной Думой из состава депутатов Районной Думы большинством голосов от общего числа депутатов Районной Думы на срок полномочий Районной Думы.
2. Заместитель председателя Районной Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Заместитель председателя Районной Думы в период временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Районной Думы исполняет его полномочия.
4. Полномочия заместителя председателя Районной Думы начинаются со дня избрания и прекращаются по истечении срока полномочий соответствующего созыва либо досрочно в случаях досрочного прекращения депутатских полномочий или смещения. Смещение заместителя председателя Районной Думы осуществляется в соответствии с процедурой, установленной для смещения председателя Районной Думы.
5. Заместитель председателя Районной Думы в своей работе подотчетен и подконтролен председателю Районной Думы и Районной Думе.
 

Глава 2. Депутатские объединения
 

Статья 11.
 

1. Депутаты Районной Думы вправе создавать депутатские объединения.
2. Депутатскими объединениями в Районной Думе являются фракции и депутатские группы.
Депутатская группа – оформленное объединение депутатов по профессиональному, территориальному или иному неполитическому принципу или основанию.
Фракция – организованная группа депутатов, представляющая какую-либо политическую партию.
3. Депутатские объединения могут быть образованы не менее чем тремя депутатами. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении. Депутатские объединения могут выступать с правотворческой инициативой, вносить предложения по повестке дня заседания Районной Думы, выступать с обращениями.
 

Статья 12.
 

1. Создание депутатских объединений оформляется протоколом собрания депутатов соответствующего объединения, в котором указывается название, цели, задачи объединения, его численность. К протоколу прилагается список депутатов, входящих в депутатское объединение, письменные заявления депутатов о вхождении в депутатское объединение.
2. Депутат входит в состав депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения по его письменному заявлению. Депутат выводится из состава депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения об исключении его из депутатского объединения.
3. Депутатские объединения регистрируются решением Районной Думы.
Регистрация депутатских объединений осуществляется на основании:
1. письменного уведомления руководителя депутатского объединения об образовании депутатского объединения;
2. протокола организационного собрания депутатского объединения;
3. письменных заявлений депутатов Районной Думы о вхождении в депутатское объединение.

Статья 13.
 

Депутатские объединения самостоятельно определяют порядок своей работы, структуру и состав руководящих органов. Депутатские объединения информируют председателя Районной Думы о своих решениях за 7 дней до начала заседания Районной Думы.
Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
 

Глава 3. Совет Районной Думы.

Статья 14.
 

1. Совет Районной Думы создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Районной Думы.
2. В состав Совета Районной Думы входят председатель Районной Думы, заместитель председателя Районной Думы, председатели постоянных депутатских комиссий с правом решающего голоса, Глава района, председатель Счетной палаты, заместители главы Администрации района.
3. Председательствует на заседаниях Совета Районной Думы председатель Районной Думы. В его отсутствие – заместитель председателя Районной Думы.
4. Полномочия, организация деятельности и порядок работы Совета Районной Думы определяются Положением о Совете Районной Думы.
 

Глава 4. Комитеты и комиссии, и иные органы Районной Думы

Статья 15.
 

1. Районная Дума из числа депутатов образует постоянные и временные комитеты и комиссии и иные органы.
2. Деятельность комитетов и комиссий осуществляется в соответствии с Положениями о комиссиях, утверждаемыми решением Районной Думы.
3. Комиссии создаются для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, рассматриваемых на заседании Районной Думы, и осуществления контрольных функций Районной Думы.
4. Постоянные комитеты и комиссии образуются на срок полномочий Районной Думы и подотчетны Районной Думе.
Районная Дума может создавать временные комитеты и комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.
 

Статья 16.
 

1. Перечень и персональный состав комитетов и комиссий утверждаются по предложению председателя Районной Думы на заседании Районной Думы, после соответствующей процедуры обсуждения.
2. При обсуждении вопроса о создании комитета или комиссии вначале рассматривается вопрос о целесообразности их создания с указанием предполагаемой численности комитета или комиссии, который решается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
3. Численный состав каждого комитета или комиссии определяется Районной Думой, но не может быть менее трех депутатов.
4. В состав комитета или комиссии не может быть включен председатель Районной Думы.
5. Каждый депутат должен состоять не менее чем в одном комитете или комиссии Районной Думы.
6. После принятия решения о создании комитета или комиссии председатель Районной Думы, оглашает список депутатов, предлагаемых в качестве кандидатов в члены создаваемого комитета или комиссии.
7. После предварительного обсуждения кандидатур в члены созданного комитета или комиссии Районная Дума принимает решение о способе голосования: списком или по каждой кандидатуре в отдельности. Решение принимается большинством голосов от общего числа депутатов Районной Думы.
8. Депутат может добровольно выйти из состава комитета или комиссии, подав заявление на имя председателя Районной Думы.
 

Статья 17.
 

1. Комитет или комиссия по поручению Районной Думы или председателя Районной Думы, либо по собственной инициативе осуществляет:
1) предварительное обсуждение проектов решений Районной Думы, документов, внесенных на рассмотрение Районной Думы, подготовку заключений и предложений по ним;
2) инициативную разработку проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Районной Думы;
3) взаимодействие с председателем Районной Думы, Главой района, иными органами и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Тазовский район при подготовке проектов решений Районной Думы, относящихся к ведению комитета или комиссии;
4) направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания Районной Думы, внесение согласованных с комиссией поправок, изменений и дополнений;
5) подготовку предложений и осуществление по поручению Районной Думы контрольных функций за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе по выполнению ими принятых Районной Думой решений;
6) обсуждение кандидатур должностных лиц, представляемых Районной Думе для назначения или согласования;
7) сбор и анализ информации по вопросам, находящимся в ведении комитета или комиссии;
8) планирование деятельности комитета или комиссии;
9) документирование деятельности комиссии, предоставление материалов о работе комитета или комиссии депутатам Районной Думы;
10) иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом, решениями Районной Думы.
 

Статья 18.
 

1. Председатели комитетов и комиссий избираются Районной Думой большинством голосов от общего числа депутатов по представлению председателя Районной Думы.
2. Председатели комитетов и комиссий:
1) представляют комитеты и комиссии во взаимоотношениях с инициаторами принятия решений Районной Думы, органами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями;
2) уведомляют о времени и месте проведения очередного заседания комитетов и комиссий;
3) созывают внеочередные заседания комитетов и комиссий;
4) ведут заседания комитетов и комиссий, подписывают протоколы заседаний и решения комитетов и комиссий;
5) приглашают для участия в заседании должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, предприятий и организаций, специалистов, экспертов, представителей населения;
6) осуществляют иные полномочия по организации деятельности комитетов и комиссий.

Статья 19.

1. Заседания комитета или комиссии Районной Думы правомочны, если на них присутствуют не менее половины общего числа членов комитета или комиссии.
2. Заседания комитетов и комиссий проводятся по мере необходимости.
3. Депутат Районной Думы обязан присутствовать на заседании комитета или комиссии, членом которых он является. О невозможности присутствовать на заседаниях комитета или комиссии по уважительной причине депутат районной Думы заблаговременно информирует комитет или комиссию.
4. Решения комитета или комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комитета или комиссии, присутствующих на заседании.
5. Депутаты Районной Думы вправе знакомиться с протоколами заседаний комитетов или комиссий.
6. Депутат, представитель комитета или комиссии, по поручению комитета или комиссии имеет право выступать на заседаниях Районной Думы, заседаниях других комитетов или комиссий с докладами или содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета или комиссии.
7. На заседании комитета или комиссии Районной Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Районной Думы, не входящие в их состав.
 

Глава 5. Рабочие группы Районной Думы

Статья 20.
 

Председатель Районной Думы, для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Районной Думы, может создавать из числа депутатов рабочие группы.
 

Статья 21.
 

1. Предложения об образовании рабочих групп могут вноситься депутатами Районной Думы. В решении о создании рабочей группы обязательно указываются:
1) цель создания рабочей группы;
2) состав рабочей группы, ее руководитель;
3) полномочия рабочей группы;
4) срок полномочий рабочей группы;
5) срок предоставления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями или заключением.
2. Рабочая группа осуществляет свою деятельность по предметам ведения в соответствии с целями, установленными при ее образовании.
 

Статья 22.
 

Рабочая группа при осуществлении своих полномочий вправе привлекать к работе специалистов и экспертов, а также принимать решения о проведении независимой экспертизы.
 

III. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ РАЙОННОЙ ДУМЫ

Глава 6. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Районной Думы

Статья 23.
 

1. Основной формой работы Районной Думы является заседание.
2. Районная Дума собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Районной Думы в правомочном составе.
3. Первое заседание Районной Думы открывает старейший по возрасту депутат.
 

Статья 24.
 

1. Заседание Районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. В начале заседания Районной Думы проводится регистрация присутствующих депутатов.
2. Депутат Районной Думы обязан присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании Районной Думы депутат обязан заблаговременно письменно проинформировать председателя Районной Думы.
3. На заседаниях Районной Думы вправе присутствовать жители района, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, Глава района, должностные лица Администрации района и других органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, должностные лица государственной власти.
 

Статья 25.
 

1. Очередные заседания Районной Думы созываются председателем Районной Думы.
2. Заседания Районной Думы проводятся в соответствии с календарным планом работы, но не реже одного раза в 3 месяца.
3. Внеочередные заседания Районной Думы созываются председателем Районной Думы, по собственной инициативе или по требованию не менее чем 1/3 от общего числа депутатов Районной Думы.
 

Статья 26.
 

1. Председатель Районной Думы, осуществляет руководство подготовкой заседаний Районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Районной Думы.
2. Председатель Районной Думы, организует подготовку и направление депутатам Районной Думы, Главе района, председателю Счетной палаты, прокурору Тазовского района всех материалов по вопросам, включенным в повестку заседания Районной Думы, как правило, за 7 дней, но не позднее, чем 3 дня до заседания Районной Думы.
3. Не позднее, чем за три дня до заседания Районной Думы председатель Районной Думы, извещает депутатов о месте и времени проведения заседания, вопросах повестки дня, вынесенных на рассмотрение заседания Районной Думы.
4. Население извещается о работе Районной Думы, о времени и месте предстоящих заседаний и о принятых ею решениях в средствах массовой информации в соответствии с действующим законодательством.
 

Статья 27.
 

1. В порядке подготовки заседания Районной Думы председатель Районной Думы организует работу по формированию проекта повестки дня в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Повестка дня заседания Районной Думы формируется в соответствии с годовым планом нормотворческой работы, утвержденным решением Районной Думы.
3. В повестку дня заседания Районной Думы могут включаться вопросы, входящие в компетенцию Районной Думы.
4. С предложениями о включении вопросов в повестку дня заседания Районной Думы могут обращаться депутаты не позднее, чем за 5 дней до дня заседания Районной Думы. Предложения о включении вопросов в повестку дня вместе с проектами решений, другими материалами, предусмотренными настоящим Регламентом, предоставляются председателю Районной Думы.
5. Вопросы, не терпящие отлагательства, могут быть предложены для включения в повестку дня в день заседания, до ее утверждения Районной Думой. Решение о включении таких вопросов в повестку дня заседания Районной Думы принимается председателем Районной Думы.
6. Дополнения в проект повестки дня заседания Районной Думы включаются, как правило, исходя из последовательности поступления предложений в ходе обсуждения проекта повестки дня на заседании Районной Думы.
7. При внесении предложений об изменениях или дополнениях в повестку дня заседания Районной Думы депутат мотивирует свое предложение только при постановке его предложения на голосование. Преимущественное право вносить предложения по изменению или дополнению повестки дня заседания Районной Думы предоставляется депутатским комиссиям.
8. При установлении очередности рассмотрения вопросов повестки дня преимущество отдается проектам решений и предложениям по совершенствованию правового регулирования на территории муниципального образования.
9. Повестка дня выносится председателем Районной Думы для утверждения на заседании Районной Думы. Повестка утверждается большинством голосов.
 

Статья 28.
 

1. Заседания Районной Думы, как правило, проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.
2. Районная Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Предложение о проведении закрытого заседания может быть внесено председателем Районной Думы, комитетом или комиссией Районной Думы, группой депутатов не менее двух третей от присутствующих на заседании.
3. Решение о проведении закрытого заседания принимается абсолютным большинством голосов от общего числа депутатов Районной Думы.
4. Запрещается проносить на закрытое заседание Районной Думы и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.
5. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Районной Думы не допускаются.
6. Председатель Районной Думы, на закрытом заседании Районной Думы в начале заседания уведомляет депутатов Районной Думы об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности обсуждаемых на нем сведений и предупреждает об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
 

Статья 29.
 

Заседания Районной Думы проводятся, как правило, в рабочие дни.
Время и место проведения заседаний Районной Думы определяются распоряжением председателя Районной Думы.
 

Статья 30.
 

1. Председатель Районной Думы председательствует на заседаниях Районной Думы, а в его отсутствие председательствует заместитель председателя Районной Думы.
2. Председательствующий на заседании Районной Думы:
1) объявляет об открытии и закрытии заседания;
2) информирует депутатов о составе приглашенных на заседание;
3) предоставляет слово для доклада, содоклада и выступлений;
4) объявляет о начале и прекращении прений;
5) руководит работой заседания, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента и утвержденного распорядка работы заседания;
6) контролирует наличие кворума заседания;
7) ставит на голосование проекты решений Районной Думы, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты открытых голосований;
8) обеспечивает порядок в зале заседания;
9) при необходимости проводит консультации с депутатами, депутатскими группами и комиссиями, организует работу временных согласительных комиссий с целью преодоления разногласий;
10) подписывает протоколы заседаний;
11) осуществляет иные функции по обеспечению проведения заседания.
2. Председательствующий на заседании Районной Думы вправе:
1) в случае нарушения регламента заседания сделать предупреждение депутату, иному выступающему. При повторном нарушении регламента депутатом, иным выступающим – лишить слова. Депутат или иной выступающий, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишается слова без предупреждения;
2) предупредить депутата, иного выступающего в случае отклонения от темы выступления о порядке ведения заседания, а при повторном нарушении лишить слова;
3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ямало-Ненецкого автономного округа, Устава муниципального образования Тазовский район, настоящего Регламента.

Статья 31.
 

Регламент заседаний Районной Думы утверждается в начале каждого заседания Районной Думы.

Статья 32.
 

1. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчикам.
2. Председатель Районной Думы, на заседании Районной Думы предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях с согласия Районной Думы председатель Районной Думы, может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения.
Депутат может выступить в прениях не более двух раз по каждому обсуждаемому вопросу.
3. При выступлении депутат обязан соблюдать регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать в своей речи некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям.

Статья 33.
 

1. Прекращение прений производится по решению Районной Думы, принимаемому открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов, присутствующих на заседании.
2. При постановке вопроса о прекращении прений председатель Районной Думы, информирует депутатов о числе заявивших о выступлении и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.
3. При решении вопроса о прекращении прений депутаты, представляющие комиссию либо группу депутатов в количестве не менее 5 человек, вправе настаивать на предоставлении слова одному своему представителю. Если такое требование поддержано большинством членов комиссии или не менее чем 2/3 состава соответствующей группы депутатов, председатель Районной Думы, предоставляет слово для выступления представителю этой комиссии или группы.
4. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.
5. Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутатов тексты их выступлений включаются в стенограмму (аудиозапись) заседания.
6. В случае, когда вопросы повестки дня заседания полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного по регламенту времени, Районная Дума принимает решение о дне продолжения заседания или о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание.
 

Статья 34.

1. На заседании Районной Думы ведется протокол, который подписывает председательствующий на заседании Районной Думы, а также стенограмма (аудиозапись).
2. Составление протоколов, их копирование, хранение возлагаются на Аппарат Районной Думы. Подлинный экземпляр протокола заседаний Районной Думы в течение установленного срока находится в делопроизводстве Аппарата Районной Думы, а затем передается в районный архив на постоянное хранение.
3. Депутаты Районной Думы вправе знакомиться с протоколом и стенограммой (аудиозаписью) заседания Районной Думы.
 

IV. ПРОЦЕДУРА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ РАЙОННОЙ ДУМОЙ

Статья 35.

1. Проекты решений Районной Думы могут вноситься в Районную Думу председателем Районной Думы, депутатами Районной Думы, Главой района, Счетной палатой района, Избирательной комиссией муниципального образования по вопросам их компетенции, органами территориального общественного самоуправления, населением района. Все перечисленные лица и органы являются субъектами правотворческой инициативы.
2. Проекты решений, оформленные в соответствии с настоящим Регламентом, направляются субъектами правотворческой инициативы на имя председателя Районной Думы в письменном виде и на электронном носителе не позднее, чем за 14 дней до даты очередного заседания Районной Думы.
3. Проект решения, включая электронную версию, считается внесенным в Районную Думу со дня регистрации в Аппарате Районной Думы.
4. В случае несоответствия проекта решения предъявляемым требованиям настоящего Регламента, субъект правотворческой инициативы извещается об этом в день регистрации проекта решения, а пакет документов возвращается с сопроводительным письмом для устранения нарушений.
5. Субъект правотворческой инициативы после выполнения требований, предъявляемых настоящим Регламентом, вправе вновь внести проект решения в Районную Думу не позднее, чем за 10 дней до очередного заседания Районной Думы.
6. Председатель Районной Думы организует регистрацию поступающих проектов решений, их комплексную правовую и лингвистическую экспертизу и направляет их для рассмотрения в соответствующий комитет или комиссию, к ведению которых относится предлагаемый к рассмотрению вопрос.
7. Комиссии по окончанию заседаний представляют председателю Районной Думы свое заключение о целесообразности включения вопроса в повестку дня очередного заседания и свои предложения по проекту решения Районной Думы.
8. Председатель Районной Думы вправе внести поступающие проекты в Совет Районной Думы. В этом случае решение о направлении проектов в соответствующий комитет или комиссию принимается Советом Районной Думы.
9. Нормативные правовые акты, требующие заключения или экспертизы Счетной палаты передаются Счетной палате председателем Районной Думы, с соответствующим поручением. Счетная палата в течение одной недели рассматривает материалы, составляет заключение и направляет председателю Районной Думы.
10. В необходимых случаях проект решения Районной Думы должен иметь заключение Главы района.
11. При внесении (реализации) правотворческой инициативы в Районную Думу субъектами правотворческой инициативы должны быть представлены:
1. текст проекта решения с указанием на титульном листе субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект, и даты внесения;
2. пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия решения и изложение его концепции;
3. перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими юридическую силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного решения;
4. финансово-экономическое обоснование, в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует материальных затрат, либо указание в пояснительной записке об отсутствии таких затрат;
5. лист согласования (с визами Главы района, руководителей соответствующих органов и структурных подразделений Администрации района и иных органов, заинтересованных в принятии решения);
6. текст доклада по проекту решения;
7. информационный лист к проекту решения;
8. сопроводительное письмо – просьбу о рассмотрении вопроса на заседании Районной Думы с подписью субъекта правотворческой инициативы, направляющего проект решения, или уполномоченного от его имени представлять проект в Районной Думе;
9. электронные версии всех представленных документов.
 

Статья 36.

1. Решение Районной Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
2. При голосовании по каждому вопросу депутат Районной Думы имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения.
3. Свое право на голосование депутат Районной Думы осуществляет лично.
 

Статья 37.

1. При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании производится председательствующим на заседании.
2. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.
3. После окончательного подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: общее число проголосовавших, число проголосовавших «за» и «против» предложения, принято предложение или отклонено.
 

Статья 38.

1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Районная Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию.
Решения счетной комиссии утверждаются Районной Думой большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве; при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.
2. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.
3. Каждому депутату выдается один бюллетень по решаемому вопросу.
4. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлению ими депутатского удостоверения.
5. Порядок заполнения бюллетеней депутатами при тайном голосовании определяется решением счетной комиссии.
6. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность, при голосовании по решению - бюллетени, где оставлены два и более вариантов ответа.
7. Результаты тайного голосования отражаются в протоколе счетной комиссии, который подписывается всеми ее членами. По докладу счетной комиссии Районная Дума принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.
 

Статья 39.

1. Поименное голосование проводится по решению Районной Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, и осуществляется с использованием именных бюллетеней.
2. Проведение поименного голосования и определение его результатов осуществляется счетной комиссией.
3. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании Районной Думы, включаются в стенографический отчет заседания и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 40.

1. Районная Дума в пределах компетенции, установленной федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования Тазовский район, принимает муниципальные правовые акты – решения Районной Думы.
2. Решения Районной Думы по вопросам утверждения и изменения повестки заседания, установления рабочего распорядка заседаний, прекращения прений, продления времени для выступлений, изменения очередности выступлений, проведения тайного и поименного голосования и другим вопросам организации заседания (процедурным вопросам) отражаются в протоколе заседания Районной Думы и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываемыми председателем Районной Думы.
3. Решение принимается на заседаниях Районной Думы большинством голосов от общего числа депутатов, присутствующих на заседании Районной Думы, если иное не установлено законодательством, Уставом муниципального образования Тазовский район, настоящим Регламентом.
4. Порядок опубликования и вступления в силу решений Районной Думы осуществляется в соответствии со статьей 60 Устава муниципального образования Тазовский район.

Статья 41.

1. Рассмотрение проектов решений осуществляется в двух чтениях. По решению Районной Думы проект решения может быть принят в окончательной редакции при рассмотрении в первом чтении.
2. Первое чтение представляет собой обсуждение основных концептуальных положений проекта решения, решение вопроса о необходимости его принятия. Проект решения, принятый в первом чтении, может быть изменен или дополнен в процессе подготовки его ко второму чтению на основании письменных предложений, замечаний и поправок в срок, установленный Районной Думой.
3. Второе чтение представляет собой обсуждение поступивших к проекту решения поправок, решение вопроса о его окончательном принятии.
 

Статья 42.
 

1. При первом чтении обсуждение начинается с доклада субъекта правотворческой инициативы или его представителя и содоклада – председателя комитета или комиссии Районной Думы, к ведению которых относится рассматриваемый вопрос (далее – ответственные комитет или комиссия).
2. По результатам обсуждения проекта в первом чтении Районная Дума может принять одно из решений:
1) принять решение;
2) принять проект в первом чтении и предложить разработчику продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний в виде поправок;
3) отклонить проект.
3. В решении Районной Думы о принятии проекта в первом чтении указывается депутатская комиссия, на которую возлагается контроль за исполнением данного решения и дальнейшее работа по данному проекту решения.
В случае отклонения проекта, он считается исключенным из повестки заседания Районной Думы и может быть повторно вынесен на рассмотрение Районной Думы только после его повторного включения в повестку.
3. Поправки к проекту, принятому в первом чтении, вносятся ответственными комитетом или комиссией в виде изменений редакций статей, либо в виде дополнения проекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей проекта решения Районной Думы.
4. Поправки к проекту решения, принятому в первом чтении, вправе вносить председатель Районной Думы, депутаты Районной Думы, комитеты и комиссии Районной Думы, депутатские объединения.
5. После доработки проект решения, выносится на второе чтение с приложением сводной таблицы поправок, текстов поправок, рекомендуемых ответственными комитетом или комиссией.
 

Статья 43.
 

1. Второе чтение начинается с доклада председателя комитета или комиссии, на который возлагается контроль за дальнейшее прохождение проекта. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения проекта в ответственном комитете или комиссии, о поступивших поправках и результатах их рассмотрения.
2. Если при рассмотрении сводной таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом или комиссией к принятию, Районная Дума не соглашается с предложением комитета или комиссии, председатель Районной Думы, ставит на голосование отдельно каждую из поправок.
3. Далее Районная Дума переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых ответственным комитетом или комиссией к отклонению.
Если при рассмотрении сводной таблицы поправок, рекомендуемых ответственными комитетом или комиссией к отклонению, Районная Дума не соглашается с предложением комитета или комиссии, председатель Районной Думы ставит на голосование отдельно каждую из поправок.
4. По окончании голосования по поправкам председатель Районной Думы, ставит на голосование предложение о принятии проекта во втором чтении. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта во втором чтении не набрало большинства голосов депутатов, проект возвращается на доработку в ответственные комитет или комиссию.
После повторного рассмотрения во втором чтении доработанного проекта председатель Районной Думы ставит на голосование предложение о принятии проекта во втором чтении. Если по итогам голосования предложения о принятии проекта во втором чтении не набрало большинства голосов депутатов, проект считается отклоненным и может быть снят с дальнейшего рассмотрения.
5. После принятия решения по поправкам председатель Районной Думы ставит на голосование вопрос об окончательном принятии решения.
6. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании депутатов Районной Думы.
 

Статья 44.

Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета, а также отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Тазовский район.
 

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАЙОННОЙ ДУМЕ

Статья 45.

В соответствии с Уставом муниципального образования Тазовский район депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
1. Деятельность депутата в Районной Думе осуществляется в следующих формах:
а) участие в заседаниях Районной Думы;
б) участие в работе комитетов и комиссий Районной Думы, а также рабочих групп;
в) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Районной Думы;
г) исполнение поручений Районной Думы, комитетов и комиссий Районной Думы, а также рабочих групп;
д) проведение встреч с избирателями, прием граждан;
е) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Районной Думы.
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставу муниципального образования Тазовский район.
 

Статья 46.

В связи с осуществлением своих полномочий депутат Районной Думы имеет право:
1) обращаться с письменными (устными) вопросами (запросами) к председателю Районной Думы, Главе района, иным должностным лицам местного самоуправления, руководителям предприятий и организаций, находящихся на территории муниципального образования Тазовский район;
2) избирать и быть избранным в комитеты и комиссии Районной Думы, рабочие группы;
3) вносить предложения по повестке дня, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Районной Думой вопросов;
4) вносить проекты решений Районной Думы, изменения, дополнения и поправки к ним;
5) участвовать в прениях, обращаться с письменными и устными запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки.
 

Статья 47.

1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Районной Думой, комитетами и комиссиями, рабочими группами, членом которых он является.
2. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Районной Думы и ее рабочих органов, членом которых он является.
3. Депутат реализует на заседаниях Районной Думы и ее рабочих органов предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.
4. Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании Районной Думы, рассматриваются и учитываются соответствующим комитетом или комиссией при доработке проекта решения Районной Думы.

Статья 48.

1. С целью организации приема граждан, а также для иных целей, непосредственно связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутату предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также транспортное обслуживание.
2. Для осуществления депутатских полномочий депутат может выезжать в командировки. Командировка депутату оформляется распоряжением председателя Районной думы.
3. За время командировки депутату выплачиваются суточные, расходы по найму жилого помещения, возмещаются транспортные расходы в порядке и в размерах, установленных законодательством о служебных командировках в пределах Российской Федерации.
4. В случае направления депутата в командировку с целью осуществления депутатских полномочий в места компактного проживания кочующего населения, расположенные на межселенных территориях Тазовского района, понесенные депутатом расходы на пользование транспортом, в том числе и расходы, связанные с использованием личного транспорта депутата (снегохода, лодочного мотора), возмещаются Районной Думой по фактическим расходам по предоставлению соответствующих подтверждающих документов.

VI. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАЙОННОЙ ДУМОЙ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

Статья 49.

1. В соответствии с Уставом муниципального образования Тазовский район, Районная Дума осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения, с учетом разграничения полномочий между органами местного самоуправления.
2. Контрольная деятельность Районной Думы осуществляется Районной Думой непосредственно, а также через ее комитеты и комиссии.
3. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Районной Думы либо ее комитетов и комиссий вопросов, относящихся к сфере ведения Районной Думы, а также посредством депутатских запросов и вопросов.
 

Статья 50.

При осуществлении контрольных полномочий Районная Дума и ее комитеты и комиссии имеют право:
1) запрашивать у Главы района, руководителей органов и структурных подразделений Администрации района, муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие документы, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседания Районной Думы и ее комитетов и комиссий предложения по результатам осуществления контроля;
3) информировать Главу района и иных должностных лиц местного самоуправления о выявленных нарушениях;
4) вносить Главе района и иным должностным лицам местного самоуправления рекомендации по совершенствованию их работы.
 

Статья 51.

1. Депутатский запрос – это одна из форм осуществления контрольных функций Районной Думы, представляющая собой официальное обращение депутата, или группы депутатов Районной Думы об официальном разъяснении, либо изложении официальной позиции по вопросам, имеющим общественное значение и входящим в компетенцию Районной Думы (далее- запрос)
2. Районная Дума вправе обращаться с депутатским запросом к Главе района и иным должностным лицам местного самоуправления, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, имеющим общественное значение и входящим в компетенцию должностных лиц и органов.
3. Запрос вносится депутатом или группой депутатов Районной Думы в устной и письменной форме на заседании Районной Думы и подлежит оглашению на данном заседании. По итогам рассмотрения депутатского запроса принимается решение Районной Думы. Запрос принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
4. Решение Районной Думы и текст запроса Районной Думы направляются к должностным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, для рассмотрения по существу и принятия ими необходимых мер.
5. Должностное лицо или руководитель, к которым направлен запрос Районной Думы, обязаны дать ответ на него в устной форме на следующем заседании Районной Думы или в письменной форме, но не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной срок, установленный Районной Думой. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности. Письменный ответ оглашается председательствующим на заседании Районной Думы. Копии письменного ответа направляются депутатам, от имени которых был направлен запрос.
6. Депутат Районной Думы вправе направить депутатский запрос к должностным лицам и руководителям, указанным в пункте 2 настоящей статьи самостоятельно, без оглашения на заседании Районной Думы по вопросам, связанным с депутатской деятельностью и входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований, предусмотренных федеральным и окружным законодательством.
7. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, через 15 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок, представляют письменный ответ, либо просьбу о продлении срока ответа, но не более чем на 30 дней. Депутат, направивший депутатский запрос, имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях соответствующих органов, при рассмотрении поставленных им вопросов. В этом случае о дне рассмотрения обращения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до дня заседания соответствующего органа. Ответ на депутатский запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
8. Должностные лица, к которым обращен депутатский запрос, могут не давать ответ по существу, если истребуемая информация в соответствии со статьей 139 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляет служебную или коммерческую тайну. Об этом должностные лица обязаны проинформировать Районную Думу, инициаторов запроса в сроки, указанные в депутатском запросе.
 

Статья 52.

1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться на заседании Районной Думы с вопросом к любому должностному лицу местного самоуправления.
2. В повестке дня предусматривается время для обращения депутатов Районной Думы с вопросами и ответов на них.
3. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов председателю Районной Думы, что является основанием для приглашения на заседание Районной Думы соответствующего должностного лица.
4. В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Районной Думы, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов председателем Районной Думы на заседании Районной Думы.
 

Статья 53.

1. Должностные лица местного самоуправления, в назначении или согласовании назначения которых принимает участие Районная Дума, один раз в год представляют Районной Думе отчет о своей деятельности, который может быть совмещен с отчетом об исполнении бюджета.
2. По итогам отчета Районная Дума принимает решение большинством голосов.
 

Статья 54.

1. Председатель Районной Думы, ежегодно представляет на заседание Районной Думы отчет о работе Районной Думы. Текст рассылается депутатам не позднее, чем за 5 дней до заседания Районной Думы.
2. Отчет утверждается решением Районной Думы и публикуется в «Вестнике органов местного самоуправления» районной газеты «Советское Заполярье».
 

Статья 55.

1. Контролю подлежат все вступившие в силу решения Районной Думы, в которых указаны сроки исполнения, ответственные исполнители.
2. Информация о ходе исполнения правовых актов Районной Думы рассматривается не реже 1 раза в квартал на заседаниях Районной Думы.
3. Порядок контроля за исполнением бюджета определяется принимаемым Районной Думой Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в районе.
4. Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами, по вопросам управления муниципальной собственностью, а также планами и программами развития муниципального образования.
 

Статья 56.

1. По вопросам своей компетенции, представляющим общественную, социальную, экономическую значимость, Районная Дума вправе проводить депутатские слушания.
2. Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя Районной Думы, или депутатских комиссий.
3. Организация и проведение депутатских слушаний возлагаются на один из депутатских комиссий, а также на Аппарат Районной Думы. Комиссии могут совместно организовывать депутатские слушания.
4. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения доводится до населения не позднее, чем за 3 дня до начала депутатских слушаний.
5. Депутатские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности. Комиссия, организующая проведение депутатских слушаний, может принять решение о проведении закрытых депутатских слушаний.
6. Председатель Районной Думы, или уполномоченные им лица, прокурор района вправе присутствовать как на открытых, так и на закрытых депутатских слушаниях.
 

Статья 57.

1. Депутатские слушания ведет председатель комиссии, организующий проведение депутатских слушаний.
2. Депутат вправе участвовать в депутатских слушаниях, проводимых комиссией, членом которой он не является.
Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комиссией, которая организует эти слушания.
3. Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход слушаний.
 

Статья 58.
 

1. Депутатские слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемым вопросам большинством голосов депутатов, участвующих в слушаниях.
2. Депутатские слушания протоколируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских слушаниях.
3. Материалы депутатских слушаний используются при подготовке проектов решений Районной Думы.
4. Рекомендации депутатских слушаний могут быть опубликованы в печати.

Статья 59.

1. Осуществление контроля за соблюдением настоящего Регламента возлагается на председателя Районной Думы.
2. При нарушении депутатом Районной Думы порядка на заседании Районной Думы или заседании комитета или комиссии к нему применяются следующие меры воздействия:
1) призыв к порядку;
2) призыв к порядку с занесением в протокол;
3) порицание.
3. Депутат призывается к порядку, если он:
1) выступает без разрешения председателя Районной Думы, либо председателя комитета или комиссии;
2) допускает в речи оскорбительные выражения,
3) перемещается по залу в момент подсчета голосов.
4. Депутат, который на том же заседании был однажды призван к порядку призывается к порядку с занесением в протокол.
5. Порицание выносится депутату, который:
1) после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет требования председателя Районной Думы;
2) на заседании организовал беспорядок или участвовал в беспорядке;
3) оскорбил Районную Думу или председателя Районной Думы.
6. Отсутствие депутата на заседаниях Районной Думы, комитета или комиссии без уважительных причин более трех раз подряд может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:
1) вынесение публичного порицания депутату;
2) доведение через средства массовой информации до избирателей соответствующего избирательного округа сведений об отсутствии депутата на заседаниях Районной Думы, ее комитета или комиссии.
7. По требованию группы депутатов Районной Думы, а также по решению постоянной депутатской комиссии Районная Дума вправе назначить депутатское расследование по отдельному вопросу в случаях:
- нарушения депутатом депутатской этики, прав и обязанностей депутата Районной Думы;
- совершение депутатом действий, несовместимым со статусом депутата Районной Думы.
8. На основании решения Районной Думы для проведения расследования может создаваться временная депутатская комиссия или рабочая группа. В решении Районной Думы определяются сроки проведения депутатского расследования.
9. Результатом расследования является мотивированное заключение, подготовленное комиссией или рабочей группой, по которому Районная Дума принимает решение.